2022年度，市体育局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件精神和市委依法治市办工作要求，以办人民满意体育为目标，坚持将依法治体与群众体育、竞技体育、体育产业等工作紧密结合，将法治工作落实到体育工作的各个环节，为全市体育事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将一年来我局开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措

（一）深入学习领悟，提升法治意识。

把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平法治思想。局党组理论学习中心组将学习习近平法治思想列入年度学习重点任务，组织开展专题学习。落实领导干部学法用法制度，把《习近平法治思想学习纲要》、新修订《体育法》纳入集体学习内容。局党组将法治建设纳入目标考核内容，年初安排部署，年末总结报告，切实为推动体育强市建设提供保障。坚持和完善党组学法、重大行政决策法律咨询等制度，及时通过党组会、局长办公会部署、研究、解决局系统法治工作事项、问题，明确法规处负责人全程列席重要议题，做好决策法治服务保障。

（二）加强制度建设，依法科学决策。

认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，落实市委全面依法治市委员会年度工作要点，印发《市体育局2022年法治政府建设工作要点》，明确扎实推进依法治体的具体工作内容和抓手举措。及时清理法规、规章及规范性文件，开展《体育法》新修订后的学习宣传实施工作。邀请法律顾问参与《公共体育设施布局规划》起草，确保主体适格、程序正当、内容合法。

（三）提升合规意识，严格规范执法。

为充分体现宽严相济的法治精神，全面提升市体育局行政执法水平，进一步明确轻微违规“首次不罚”事项，全面修订市体育局行政处罚“四张清单”，明确不予处罚事项5项、减轻处罚事项6项、从轻处罚事项3项。

为进一步规范体育系统行政执法，对市体育局2项行政处罚、8项行政检查、3项行政确认进行执法权分解和确定执法责任，努力实现有权必有责，权责相一致的工作体系。经过法定程序，授予二运动员技术等级669人、认证二级裁判员40人。

（四）主动接受监督，提升工作质效。

一是自觉接受人大代表、政协委员监督。认真听取各级人大代表、政协委员对依法行政工作的意见和建议，积极办理落实人大代表建议、政协委员提案。2022年，共办理人大代表建议6件，政协委员提案18件，办结率和满意率均达100%，并按要求在局门户网站进行了公开。

二是自觉接受群众监督。局党组书记、局长亲自带队到济南广播电台“作风监督热线”2次、济南电视台“政务面对面”栏目1次，现场解决事关群众切身利益的难题，有效化解矛盾，不断提升广大人民群众的体育获得感、幸福感。

三是规范提升政务信息公开工作水平。为保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等规章制度的要求，编制了市体育局2022年主动公开基本目录、工作方案，通过门户网站、政务新媒体主动公开各类信息1000余条，办理依申请公开3件，全力打造阳光体育。

（五）压实普法责任，深入宣传教育。

认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，印发《2022年度济南市体育局普法工作计划》，通过建立和执行普法责任清单，提升普法效果。结合“8·8”全民健身日和重大赛事活动，深入宣传《体育法》《体育赛事活动管理办法》等体育政策法规，提高公众对体育行业法规的知晓率。认真组织开展“法律六进”活动，深入社区、学校开展体育普法，推动学法用法深入人心。

（六）履行监管职责，依法防控疫情。

牢牢守住安全底线，毫不松懈抓好疫情防控，严格落实“一赛四案  ”风险防控机制和熔断机制，确保体育系统场馆运营和赛事活动安全。为确保“场所码”应领尽领、应扫尽扫，市体育局成立督查组，采取“四不两直”的方式对所有区县（功能区）的体育场馆进行明察暗访，督查相关单位认真落实相关防控措施；为督促行业单位认真落实疫情防控主体责任，市体育局编制了《济南市体育场所恢复开放经营工作指引》。通过线上线下相结合的模式，举办市级全民健身赛事活动50项，制定发布“战胜疫情动起来”系列健身指导课程100余期，累计培训1591人。

二、工作中存在的不足

2022年，我局法治政府建设工作虽取得了一定进步，但离法治政府建设目标仍有一定差距，主要表现在：一是运用法治思维和法治方式推进工作的水平仍需提升；二是体育行政执法力量不足；三是在全市着力优化营商环境，加强事中事后监管的背景下，全市体育行政执法的规范化、专业化程度有待提高

三、下一步工作计划

2023年，我局将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以推进法治体育建设为主线，着力推动体育改革和体育治理现代化，为加快建设体育强市提供法治保障。

一是筑牢依法治体意识。一方面坚持领导干部带头，通过局党组理论学习中心组专题学习、会前学法等形式，发挥好“关键少数”的带头作用。另一方面坚持全员覆盖，将相关法律知识纳入干部培训计划，推动体育系统领导干部学法的经常化，组织开展专题法治学习讲座，全面提升法律素养。

二是提升执法规范化水平。继续完善行政执法相关制度，用制度刚性约束规范工作流程。日常学法与以案释法相结合，通过执法培训、执法案卷评比等形式，进一步提升体育领域行政执法规范化水平。

三是加大法治宣传教育力度。利用群众广泛参与体育运动优势，积极运用新技术新媒体开展体育普法，拓展体育法治宣传阵地，构建“报、网、端、微、屏”全媒体法治传播体系，注重提升群众参与度。