2024年是市体育局守正创新、提档加速的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕市委、市政府“项目深化年”总体部署，以建设体育强市为总目标，扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，围绕“1+361”工作体系高位谋划、系统推进，发展理念更加清晰、体育改革进程加快、体育影响更加有力，体育强市建设迈出坚实步伐。

理清发展思路，以高质量党建引领体育事业全面发展。局党组深入学习领会习近平总书记关于体育的重要论述，深刻认识新时代体育事业发展新任务，准确把握新阶段体育发展新定位，提出“高质量党建全面引领，群众体育、竞技体育、体育产业三大体系协调发展，六项重点任务同步推进，五个过硬干部队伍保驾护航”的“1+361”体育工作新思路。把党的建设摆在更加突出位置，不断强化理论武装，筑牢思想根基。坚持学以致用，加强调查研究，市体育局荣获2024年度全市机关党建调研“表现突出集体”。扛牢巡察整改政治责任，圆满完成95项整改任务，完善制度规定20项，以整改实效推动事业发展。认真开展党纪学习教育，深入开展纪律作风专项治理行动、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，针对突出问题，开展“四查四改”专项整治，纪律作风建设扎实有效。“党建引领 体惠泉城”品牌矩阵渐成规模，体育党建更加有形、有效、有特色。

改革创新、锐意进取，三大体系建设步履铿锵。一是以提高全民健身公共服务水平为主线，群众体育治理体系更加完善。恢复济南市体育总会秘书处，市老年人体育协会顺利换届，社会组织办赛热情高涨，体育社会组织党建联络员实现全覆盖，社会力量参与全民健身的工作体系加速构建。从国际高端赛事、泉城自主品牌赛事，到县域特色赛事、乡村草根赛事，覆盖全域、横跨全年、惠及全龄的立体赛事体系已经形成。召开全市全民健身联席工作会议，构建“大群体”工作格局；在体育健身设施管理维护、安全检查和高危项目集中督查等方面，加强与市直部门的通力合作，多元主体协同共管的治理体系日益完善。二是以夺标争光为目标，竞技体育工作“四项机制”初见成效。创新选材机制，大数据选材、主动选材、跨项选材相结合，拓宽人才选拔渠道。创新训练机制，完成项目调整和承训单位机构改革，推动区县新型体校建设，鼓励社会力量办体育，有计划地培育新的金牌增长点，全方位激活竞技体育发展活力。创新参赛备战机制，成立省运会训练备战领导小组和备战办公室，全面加强对手信息收集与情报分析，强化“训科医”一体保障，细化竞训关键环节管理及奖惩措施。创新输送机制，出台《济南市参加重大竞技体育比赛奖励办法》，激发运动员、教练员训练比赛积极性，加强对上输送，全力拓展运动员发展空间。以经济核算指标为导向，服务体育产业发展更加精准。服务产业发展的组织架构和工作体系更加完善，组建体育产业发展服务中心，推动形成“机关＋事业单位＋体育企业”三级联动的新型产业发展工作体系，建立局领导班子成员重点企业包干服务制和市区两级体育服务业经济网格工作体系，提升市场主体服务质效。助力产业升级的政策保障体系更加完善，围绕产业主体培育、项目招引、促进消费密集出台扶持政策，优化提升产业发展环境。保障任务落实的工作推进机制更加完善，积极融入我市文旅商体一体化工作体系，建立体育产业统计调度考核机制和赛事经济效益分析月报制度，有效推进产业发展任务落实。

挺膺担当、行而不辍，六项重点任务全面突破。一是赛事经济势头强劲。2024年济南市共开展各级各类体育赛事2.6万场次，市级以上重点体育赛事3485场次，全年赛事对济南市GDP贡献度达68.09亿元。二是体育产业结构持续优化。截至2024年底，全市共有体育产业法人单位9799家。全市体育产业总产值818亿元，同比增长6%，增加值293.41亿元，同比增长3.14%。在国家级创新创优和智能制造大赛中，我市推荐项目获1个特等奖和1个铜奖，在首届山东省体育创新创业大赛中获特等奖。招商引资力度不断增强，洽谈招强引优项目13个，落地项目4个，投资总额17.2亿元。体彩全年销售53.3亿元，位居全省第一。三是全民健身服务量质齐升。开展点餐式公共体育服务配送等全民健身志愿服务250余场，总受益人群达5万人次。开展国民体质监测1.3万余人，创历年新高。济南市全民健身中心“一体两翼三支撑四联动”科学健身服务模式，获国家体育总局“2024科学健身指导典型案例”第一名。四是全民健身设施更加完善。2024年实施农村（社区）全民健身提升工程178处，建设智能健身驿站17处，改扩建体育公园2处，建设智慧健身步道2处，国球进公园、进社区48处，支持各区县建设“三大球”运动场地20处。持续推进17处公共体育场馆免费低收费开放，推动253所学校体育场地对社会有序开放，缓解了群众健身“去哪儿”难题。五是“体育+”融合富有成效。强化体教优势资源共享，优秀中小学挂牌训练网点达172家，市队校建成绩突出，以“四强”促“四化”枪弹管理典型经验获省体育局认可。体旅融合热度不断，2条体育旅游线路获评省级体育旅游精品线路，3家单位入选省级体育旅游示范基地。体卫融合取得突破，健康山东建设揭榜攻关项目顺利通过验收，与市机关医院联合创建济南市中医运动促进健康中心，成功促成山东省运动与健康产业协同创新中心落户济南。与市直部门通力协作，在建设儿童友好城市、开展城市体检、举办海右人才节、无障碍城市建设等工作中积极作为，体育社会价值得到充分彰显。六是重大竞技比赛成绩突出。巴黎奥运会取得1枚金牌、1个第四名、1个第五名、3个第六名的好成绩。在第一届全国青少年三大球运动会中，济南作为全省唯一全组别参赛的地市，助力山东斩获4金2银，获得省局高度肯定。济南市9名运动员、1名教练员入选2025年世界中学生夏季运动会中国体育代表团，济南健儿将代表中国参加6个项目比拼，入选人数和参赛项目均居全省首位。2024年，济南运动健儿在国际比赛、全国比赛、省级比赛中捷报频传，展现出我市强大的竞技实力。

凝心聚力、铸魂赋能，人才队伍活力明显增强。一是多维度提升干部政治能力。将学习贯彻党的创新理论贯穿干部教育培训始终，依托“山东干部网络学院”开展3个专题750余人次的线上培训，建立“入职第一课”制度，对优秀年轻干部实行“1对1”导师帮带，成立青年工作委员会，定期开展青年理论学习小组学习。二是多举措激发干部队伍活力。立足选贤育能激活干部蓄水池，通过公开招聘、紧缺人才引进、高层次人才引进等渠道招聘专业技术人员16人；正向激励引领担当作为，调整、晋升处级以上干部 23人，晋升科级干部 69人，局所属4个集体和15名个人受到市委、市政府通报表扬；开展副处级以上干部轮岗8人次，科级干部轮岗5人次，选派8名优秀年轻干部担任驻村第一书记，选派3人到省市“四进”工作队进行锻炼。三是多层次抓实人才工作。妥善做好42名济南籍优秀退役运动员的安置工作，安置率达到100%，其中14人安置到中小学专职教练员岗位，走在了全省前列。将“冠军来了”体育人才公益服务列为党组书记人才工作项目，邀请李越宏担任“冠军来了”体育人才志愿服务团团长，充分发挥体育社会价值。积极主动融入全市人才工作大局，审核认定体育类高层次B类人才2人、D类人才5人、E类人才2人，1人被评为济南市拔尖人才。开展人才政策宣讲7场，为全市高层次人才提供体育健身服务3600余人次，2名服务专员受到省人社厅通报表扬。四是多渠道强化干部监督。建立科级以上干部廉政档案221份，发布节日廉洁提醒15次，制定《济南市体育局关于加强党员干部“八小时以外”活动监督管理的意见（试行）》。

体育文化交流取得新成效，圆满完成2024年香港青少年体育交流（山东行）、台北市青少年赛艇队体育交流等活动；济南市全民健身中心成功入选“济南市台港澳青年交流实践基地”。体育宣传面貌一新，官网、官方公众号传播力度增强，在各级各类媒体刊发宣传报道5000余篇，阅读量2800万+，点赞50万+，有层次、有重点、多样化的新型媒体矩阵逐渐成形。内部建设更加规范，出台采购管理办法、市级体彩公益金支持体育事业发展资金实施细则等一系列文件规定。法治政府建设扎实推进、坚定扛牢安全稳定主体责任，一排底线更加稳固。

2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋划之年。2025年全市体育工作的指导思想和主要目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述和重要指示批示精神，锚定建设体育强市目标，深入落实市委、市政府“项目提升年”部署要求，纵深推进“1+361”工作体系，坚定信心、深化改革、全面求强，为新时代社会主义现代化强省会建设贡献更大力量！

持续强化党建引领。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，彰显政治机关鲜明本色。强化理论武装，进一步推动党员干部学思践悟、细照笃行。严守政治纪律和政治规矩，营造良好政治生态。聚焦“项目提升年”，坚持把模范机关建设和中心工作同谋划、同部署、同落实，推动党建和业务双融双促。扎实开展党支部建设高质量发展三年行动，全面推进党支部标准化规范化建设。深化党支部评星定级和“示范党支部”梯次创建，发挥典型的引领带动作用。深入开展“双报到”“双联共建”等系列活动，抓好“体惠泉城”党建品牌提升重点突破项目。持续推进党纪学习教育常态化长效化，深化开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，巩固“四查四改”专项整治工作成果。开展经常性警示教育，持之以恒正风肃纪，织密“八小时之外”干部监督网络，增强党员干部廉洁自律意识。集聚系统合力，持续打造“体育清风”廉洁文化品牌。开展“冠军来了”体育人才志愿服务公益行动不少于12场，用好冠军明星效应，弘扬中华体育精神。牢牢把握意识形态工作主动权，加强对教练员、运动员、裁判员、青少年群体的思想政治教育，强化职业道德建设，营造“团结、实干、夺标、干净”浓厚氛围。加强线上线下体育文化阵地建设，全媒体矩阵协同发力，创新体育宣传叙事方式，营造良好的体育文化氛围。

二是进一步深化“三大体系”改革。群众体育工作立足为民宗旨，强化经济导向和经济思维，围绕短板弱项，聚焦重点领域，开展强基础、提质量、优服务、增效益改革行动；强化“体惠泉城”数智化水平，丰富服务功能，让体育公共服务更便捷、更温情、群众更满意；建立赛事与体育重点企业链接机制，开展“体育人促体育消费”活动，激发青少年群体运动健身积极性，引导消费，夯实竞技体育基础。竞技体育进一步健全选材、训练、参赛备战、输送四项机制，按照上级部署，深入落实竞技体育体制机制改革任务，深化区县体教融合，充分发挥新型举国体制优势。要进一步落实教练员管理制度和奖惩办法，狠抓训练，积极收集各方信息，确保全运会、省运会完成既定目标。体育产业工作要进一步理清工作思路，聚焦工作目标，健全组织体系，优化方法措施，精准精细、持续发力，确保体育部门承担的各项指标任务实现量质齐升。要上下贯通、左右联动，健全产业处牵头抓、产业服务中心具体抓、各区县体育部门靠上抓、各处室各单位协同抓、产业联合会主动抓的工作体系。要发挥网格员作用，在关键时间节点重点帮扶市场主体，解决实际困难，实现服务的精准化、精细化、精确化。要瞄准增量，培育种子企业，增强发展潜力。要坚持项目为王，积极策划招引项目，各部门、各单位要主动认领任务，对项目招引实行清单化管理、台账式推进。要用好全国体育消费和赛事经济试点城市名片，大胆改革、勇于探索，在赛事经济跟踪监测和数据纳统方面深入研究，力争形成成果。

加力推进六项重点工作任务。

1.高水平发展体育消费和赛事经济。全年组织开展各级各类重点赛事活动不少于3000场。举办ONE冠军赛、台克球世界巡回赛等多项国际赛事；办好中国高尔夫球巡回赛、济南（泉城）马拉松等国家级赛事；办好齐鲁之巅国际越野挑战赛、山东省体操锦标赛等省级重点赛事。高水平办好济南市第一届运动会，提升我市竞技体育整体水平，进一步增强城市活力和凝聚力。持续办好群众身边的赛事，举办“泉在济南·全城热练”全民健身系列赛事活动。培育“村超”“村 BA”、时尚体育节、玫瑰主题女性友好赛事等特色县域赛事。办好中超、CBA等职业赛事，提高主场上座率。扎实做好赛事“三进”，推动特色赛事、体验互动和商圈消费深度融合。

2.精准提升体育产业规模质量。精心筹办全国体育产业工作会议。统筹做好会议筹备、参观选址、宣传推广等全流程工作，确保会议圆满举行，全面展示济南经济社会高质量发展成果。抓住大会有利契机，深化“文体商旅”融合，同步开展数字济南体育科技嘉年华、智驱体育科创产品展、体育产业园区推介等活动，为城市发展提供新机遇。围绕竞赛表演、户外运动、体育康养、数字体育等领域精准招商。

3.提高全民健身公共服务水平。完成800处健身场地升级改造，打造万米公园智慧健身步道；实施球类场地建设攻坚行动，建设球类场地20处。提升健身设施智能化水平，新增智能健身驿站不少于10处。扩大“点餐式”社区体育服务配送影响力，开展点对点服务不低于100场次，举办体质监测大篷车等全民健身志愿服务活动不少于200场，完成第六次国民体质大测任务。2025年培训各级社会体育指导员不少于4000人。推动“一协会一品牌”建设，引导和鼓励体育社会组织申办、承办重大体育赛事。

4.全面提升竞技体育核心竞争力。扎实开展26届省运会训练备战。认真做好夏训、冬训有关安排，磨炼提升技战术水平。做好省锦标赛、冠军赛、积分赛等比赛的赛后复盘，科学制定省运会决赛一队一策，确保完成省运会参赛任务。加大优秀体育后备人才培养力度，全力做好国家高水平后备人才基地创建迎评工作，扩大项目业训网点覆盖面。推进“训科医管”一体化建设，做好伤病防治和运动恢复，发挥科研效能，提升训练质效。引进高精尖体育人才，妥善安置退役优秀运动员，形成教练员队伍梯次系统培养良好局面。完善区县输送和运动员入队管理规定，促进运动队管理制度化、精细化。做好训练参赛后勤保障，及时帮助一线人员解决实际困难。做好三品防控，确保兴奋剂问题“零出现”。

5.推进“体育+”深度融合。组织好全市中小学生体育联赛、各类青少年赛事推广、冬夏令营活动。开展省、市青少年俱乐部星级评定工作，推进省级体育传统特色学校创建工作。设计策划体育旅游四季地图，推出一批户外运动休闲旅游线路，培育一批有影响力的体育旅游精品线路和体育研学线路。立足泉城历史文化资源，着力提升赛事文创工作水平和产品开发力度，加大赛展、赛会结合力度，以赛事为载体大力弘扬泉水文化、名士文化、黄河文化，助力“一年四季 泉在济南”城市IP提质升级。

6.提高体育行业治理现代化水平。加强普法宣传，做好体育行政执法，切实做好各辖区内高危险性体育赛事活动行政许可管理，全方位立体化做好赛事监管。做好体育类校外培训机构和俱乐部监管工作。扛牢体育系统安全生产主体责任，加强体育服务预付费监管体系建设，优化体育消费环境。加强体育场馆场地设施风险隐患排查和应急演练，做好运动枪弹管理。

扎实推进体育系统干部队伍自身建设。坚持全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想政治根基。深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，引导党员干部将纪律规矩转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉。把持续深化党的创新理论武装作为干部教育培训主课、必修课，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。围绕全市中心工作和体育重点任务，系统性、针对性开展培训，突出强化抓产业发展、做群众工作的能力，提升数字化素养，培养干部成为本职工作的行家里手。要用好“突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环”科学工作方法，强化干部的用户思维、有解思维、底线思维，提升履职效能。加大年轻干部培养、选拔、推荐力度，加强干部梯队建设。切实抓好人才工作，拓宽引才渠道，加大紧缺型、高层次人才引进力度。强化实践锻炼，继续做好干部上挂、下派服务保障工作。要守牢纪律底线，把学习党规党纪抓在经常、融入日常，在遵规守纪前提下锐意进取、担当作为。注重关口前移、源头防范，严格执行“凡提五必”、任前档案审核、个人有关事项报告等制度，全面加强干部监督。要锤炼务实作风，做到求实、求细、求效，坚决不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不当“太平官”。