一、加强工作管理水平，不断提升全民健身规模品质

1、不断扩大全民健身设施覆盖面，推动全民健身设施提档升级。起草制定了《济南市室外公共健身设施管理办法》，明确了各单位在公共健身设施规划与建设、使用与维护、监督与检查等方面的职责，为全市公共体育设施管理提供政策依据。通过“基层建场地、体育部门配器材”的办法，积极推动市、区、镇、村四级公共体育设施建设。同时，充分利用拆违拆临腾出的“金角银边”，建设“街心体育公园”，积极打造城区“15分钟健身圈”。据统计，今年以来，市及各区县累计投入8700余万元，新建健身场地861处，配建健身器材8526件，更新维护健身器材10204件。扎实推进为民办实事“社会足球场项目”建设，成立了市体育局社会足球场建设领导小组，列支了专项经费，建立了周调度、月通报制度，截至11月底，已建成社会足球场35块，其中，十一人制3块，五人制32块，预计全年可完成48块社会足球场建设。

2、坚持线上线下结合，推动全民健身活动蓬勃开展。新冠疫情发生以来，我局广泛整合各方资源，利用网站、微信公众号、短视频等多种形式积极推广居家健身方法，共录制发布健身视频3711条，协力组织网络健身讲座、教学5864场，累计浏览量590余万人次，受到群众欢迎。紧紧依托“济南市第十届全民健身运动会”“全民健身月”“全民健身日”开展系列主题活动，市、区（县）、街镇三级联动，以“全民健身+互联网”“线上+线下”等方式，在全市范围内部署开展了一系列丰富多彩的群众体育活动。成功举办了济南市第二届农民丰收节趣味运动会、“线上录泉”马拉松挑战赛、“云走齐鲁”健步走、市直机关广播体操比赛、2020泉城（华山湖）夜跑节、国家体育锻炼标准达标测试赛等多项特色活动。特别是“云走齐鲁”健步走活动，为期1个月，2万多人线上参与，成为疫情防控常态化下全民健身组织的新亮点。坚持“办活动”与“建城市”相结合，从地方赛事到国际顶级赛事，级别越来越高，规模越来越大，影响越来越广。组织举办了2020年济南市元旦登高健身跑活动、第六届全国大众冰雪季暨首届泉城冰雪运动嘉年华活动、第八届济南国际泉水节龙舟赛等多项大型赛事。发挥泉水优势，举办了第八届中国济南冬季畅游泉水国际公开赛，来自30个国家、102支代表队、1195名冬泳选手参赛，创历史新高。“春渡明湖、夏赛龙舟、秋寻百泉、冬游泉水”系列泉水体育品牌赛事成为济南靓丽的名片。截至目前，共组织市级全民健身活动（线上及线下）31次，区县、乡镇（街道）级全民健身活动334次，带动参与群众达到220万人次。

3、大力开展社会体育指导员培训，推动全民健身服务科学有效。2020年社会体育指导员培训工作以助力脱贫攻坚和乡村振兴为中心，在全年培训工作基础上，加大农村特别是省市贫困村社会体育指导员培训力度，提升社会体育指导员在基层辐射能力和传授健身技能方面的重要作用。今年以来，已举办二级、三级社会体育指导员培训班47期，培训人数3258人。开展了“体质监测大篷车”、“科学健身大讲堂”、“体质达人联赛”等健身指导服务，特别是“体质监测大篷车”活动，将国内先进的体质监测仪器带到村民身边，现场为村民监测，并为每位村民出具了个性化的运动健身指导处方，让村民更加全面的了解自身的健康状况，更加科学自觉得投入到健身运动中来。

4、面向社会提高服务标准，规范扎实做好体育社团工作。与济南市行政审批服务局密切配合，通力合作，对拟申请申办的体育社团组织进行严格审查，加强跟踪服务，通过实地考察，坚持“成熟一家审批一家”的原则开展工作。全年经审查、审批，成立了4家体育社团组织，完成了3家体育社团的换届工作。进一步扩大了体育民间组织在全市的覆盖范围，为提高全市人民群众的身体健康和生活质量创造了条件，有力促进了体育总会工作的开展。认真做好体育社团脱钩工作，在时间紧、任务重的情况下，按照“五分离、五规范”的要求，厘清工作职责，截至目前，需要脱钩的37家体育社团已完成脱钩20家，较好完成工作任务。

5、强化督办落实、扶贫落到实处。成立由局党组书记、局长任组长，2名局党组成员、副局长任副组长，机关各处室主要负责同志为成员的党员干部联系贫困户活动领导小组，制定了《市体育局开展党员干部联系贫困户活动的实施方案》，进一步明确帮扶责任人定期走访职责和任务，建立健全长效工作机制，确保责任落实，有力夯实了目标责任。主要领导亲自挂帅，多次深入扶贫村贫困户现场办公。围绕脱贫攻坚、村级集体经济发展、村两委干部队伍建设等，积极支持第一书记聚焦短板真扶贫，目前，我局按照精准扶贫的相关要求，全力做好定点帮扶历城区柳埠镇石硼峪村的扶贫帮困活动。认真贯彻落实我市“高质量打赢脱贫攻坚战评估验收”要求，通过互查打分的方式，进行市级核查，对自查过程中发现的问题不遮掩、不回避，实事求是进行分析研究，提出整改措施。截至目前，我局扶贫工作已累计投入体彩公益金3000多万元，共配建健身器材11000余件，在保障贫困村基本公共体育服务的基础上，因地制宜，高标准配建全民健身设施，建设一批乡村振兴体育样板村，推动体育活动向农村和社区延伸，努力打造“一区一品牌”、“一镇一特色”，推进体育行业扶贫常态化。

二、优化备战管理，推动竞技体育取得新突破

1、切实做好运动队冬训计划。围绕完成25届省运会周期第二年备战任务，总结经验教训，查找选材组队、设施建设、后勤保障等方面工作短板，突出重点抓好梯队建设；把提升运动员体能作为日常训练和提高成绩的一项基础性工作，进一步强化冬训系统性、规范性、科学化的措施方法，各承训单位较好实现冬季训练目标，疫情期间及时采取视频签到、视频训练等措施，督促运动员居家训练，切实做到“停学不停练，在家不放松”。

2、完成运动员疫情防控及返校复训工作。及时向各运动队发出通知，并要求各训练单位、教练员、运动员减少不必要的外出、做好自身防疫。充分利用微信、视频、直播等方式，对运动员居家训练进行监督监控，努力将疫情对训练工作的影响降到最低。严格按照省教育厅发布的《山东省中小学校2020年春季学期开学工作指南》，结合我市各训练单位实际，加强对学生及教职员工的管理，采取有效防护措施；制定相关工作预案，运动员返校复训以来，各训练单位严格按照防控的具体要求，运动员训练、生活平稳、有序。

3、积极参加全国和省级比赛取得优异成绩。在全国赛场上，我市运动员共获得15个冠军、7个亚军、10个季军，其中举重运动员杨哲在全国举重锦标赛中打破两项由他本人保持的全国纪录，继续保持在109公斤这个级别的领先优势；张梦雪在全国射击冠军赛上取得女子10米气手枪个人和团体两个第一，展现了较强的竞技水平。根据省体育局的安排部署，我市严格按照参赛要求，安排专人专车组织运动员有序奔赴赛场。截至目前，我市共组织了2007名运动员参加了29个大项的省锦标赛，共获得278枚金牌、172枚银牌、207枚铜牌的优异成绩，金牌总数位列全省第一。今年共承办了武术套路、散打、柔道、蹦床、摔跤等五个项目的省锦标赛，接待参赛运动员、教练员共计900余人。在承办过程中，充分调动力量做好人员接待、比赛组织和后勤保障等工作，各项比赛均圆满完成，得到了各级领导的好评与肯定。2020年截至10月底，共向上级训练单位输送优秀运动员10名。

4、规范教练员借调和反兴奋剂工作。按照市委组织部及局党组关于规范清理借调人员的指示，组织召开专门会议，研究具体借调事宜，并将研究结果上报局党组。经党组研究决定，继续借调教练员8人，返回原单位5人。向各训练单位发放了《纯洁体育口袋书》（300本）、《运动员常用治疗药物指南2020版》（50本）等反兴奋剂方面的书籍，进一步增强运动员、教练员干干净净训练、干干净净拿牌的意识。

5、开展相关青少年线上体育活动。认真贯彻《体育强国建设纲要》，结合疫情防控相关要求，向上级体育行政部门争取2020年线上亲子体育活动专项经费18万元，精心谋划，通过购买第三方服务组织活动实施。全市600余所小学、幼儿园的40038组家庭报名参加此次活动，参与人数超过12万人。达到了疫情防控期间丰富儿童体育活动，促进家庭营造和谐、共进的体育锻炼氛围。认真做好超体重儿童健康营和游泳普及活动，制定了以周末线下集中、居家线上训练为主要模式的超体重儿童健康营活动方案，在活动经费不增加、活动时间不缩水、无自费活动项目的情况下，组织1200余名超体重儿童参加活动，总规模为上届的248%，取得了良好社会效果。积极协调专项活动经费105万元，为济南市皇亭竞技体育学校办好游泳普及活动创造了良好经济条件。

三、积极出台政策，保障体育产业有序发展

1、推进体育产业政策保障成效明显。按照市政府工作部署，与发改委紧密协调沟通，出台了《关于促进体育服务业发展的实施意见（2020-2022）》，明确了发展体育服务业的目标任务、重点项目、扶持政策、保障措施，对全市发展以体育服务业为重点的体育产业，有着重要指导作用。与山大体育学院签订协议，启动了我市《体育事业“十四五”规划（2021-2025）》《体育产业“十四五”发展规划（2021-2025）》编制工作，目前两个《规划》已形成初稿，并采取实地调研、召开座谈会、专家论证会等进一步修改完善规划，计划年底出台。联合市财政局出台《市财政局、市体育局关于印发济南市返还区县体彩公益金分配使用管理办法的通知》，经认真核算并报经分管领导审核，返还各区县2020年度体彩公益金7200万元的预算指标。壮大我市体育产业经营主体，培育我市体育健身龙头企业集团、体育器材用品创新生产企业，打造一批体育产业优秀品牌企业或企业集团。积极参与市政府有关政策制定工作，向相关部门提供政策建议，根据市政府各部门征求意见函要求，依据国家体育产业发展政策，提出发展体育产业的政策意见。

2、扎实做好体育产业统计工作。今年相继开展了四项普查统计工作，按照国家体育总局要求，完成了全市体育事业单位年度统计工作，完成了2019年度全市体育场地统计调查工作，全市室内外体育场地合计19957个，体育场地总面积1897.7414万平方米，平均每万人拥有体育场地22.4个，人均体育场地面积2.13平方米。2019年度体育产业统计工作预计年底前完成。按照省体育局部署，启动了2020年度全市体育场地统计调查和体育产业统计工作。按照省体育局通知要求，完成了2019年体彩公益金使用情况统计及公告工作。

3、扎实做好体育产业发展推动工作。按照省财政厅、省体育局文件要求，完成组织申报大型公共体育场馆免费或低收费补贴工作，经组织动员、认真审核，全市有16个公共体育场馆申报成功，申报资金650余万元，已到位资金420万元。积极做好体育消费券发行工作，我市作为省发行体育消费券三家试点城市之一，全市推荐试点场馆单位47家，共发行政府消费券95万元、企业消费券512万元，带动消费450万元，有效激发体育消费市场活力。组织我市力生体育、森林雪等7家企业参加首届山东体育用品博览会，力生体育荣获中国体育智能制造创新大赛优秀奖、2020年中国体育用品博览会银奖。开展了我市参加2020年中国体育文化博览会·体育旅游博览会（广州）参展筹备工作。

4、推进全市体育产业单位复工复产。积极应对疫情不利影响，赴中健健身等重点体育企业及市体彩中心进行调研指导，研究解决开门营业各项准备工作，协调属地疫情防控部门帮助解困难问题，截至11月2日，全市累计销售体育彩票18亿元。组织开展年度全市公共体育场馆和经营高危险性体育项目专项检查工作，采取区县普查和市级抽查方式，随机抽查全市公共体育场馆2个、营高危险性体育项目场所18个，对检查发现的问题隐患限期整改，保证了场馆和项目单位安全运营。

5、持续优化体育营商环境。扎实推进招商引资工作，出台《市体育局关于进一步落实招商引资工作的实施意见》，建立健全局招商引资工作领导小组和工作专班制度，明确局领导、处室、单位招商引资工作职责任务，持续跟进泰山科技公司的气膜馆项目，重点洽谈了山东天同文旅有限公司电子竞技项目需求、上海体汇+公司寻求体育综合体项目，全局1-9月份已完成招商14件，计划总投资额1.27亿元，已到位资金618万元。圆满完成我市参加全国营商环境评价关于我局的各项资料归集整理工作,配合市“一次办成”改革办上报我局文化开放与包容指标、市场监管指标等材料20余项，同步梳理规范细化我局政务服务事项、双随机一公开等制度文件10余项。